山东:河湖生态价值有了科学评估体系

近日,山东省市场监督管理局发布了一项具有里程碑意义的地方标准——《河湖生态产品价值核算技术规范》。这一全国首创的省级地方标准为"绿水青山"转化为"金山银山"提供了科学依据。

山东全省拥有9711条河流和5535个湖泊,这些水资源长期以来在提供清洁水源、生态景观等方面发挥着重要作用。然而,由于缺乏统一的评估体系,河湖生态价值难以量化,制约了其经济社会效益的实现。

《技术规范》的出台填补了这一空白。该标准将河湖生态产品划分为"物质供给、调节服务、文化服务"三大类,并细化为20项核算指标。这种分类方法突破了传统评估中对物质供给的过度关注,更加全面地考量水资源的多方面价值。

山东省水利厅河湖管理处三级调研员万少军介绍,这一标准在多个层面实现了创新:首先,在核算方法上针对我省实际情况优化了航运、洪水调蓄等指标的计算方式;其次,在参数支撑上建立了本地化的监测网络和关键指标数据库。通过这些改进,能够准确评估一条河流减少洪灾损失的能力,或一片湿地的净水效率。

该标准还创新性地拓展了应用路径,明确了生态修复和开发项目实施前后的价值变化核算方法。这不仅为项目成效提供了科学依据,也为平衡河湖开发与保护关系、引入社会资本参与治理开辟了新思路。

值得关注的是,《技术规范》特别将"幸福河湖"的无形价值转化为可量化的具体指标。例如,居住环境改善和公共空间提升等民生福祉因素,都可以通过数据直观体现,让群众对身边水环境变化有更直观的感受。

该标准由省水利厅牵头制定,自1月29日起正式实施。下一步,相关部门将推动其在更多领域应用,探索核算结果在生态权益交易、生态保护补偿等领域的转化路径,构建"核算-应用-反馈-优化"的闭环机制,引导社会资本参与河湖综合治理。