近日，山东省教育厅等七部门联合发布《实施方案》，提出优化基础教育资源布局的新举措。此举旨在适应学龄人口变化趋势，缩小城乡、区域及校际差距，构建与人口结构相匹配的公共教育服务体系。
随着生育政策调整和新型城镇化进程加快，预计到2035年，山东省学龄人口将呈现三大特征：学段次第达峰、乡村生源持续减少、城区学生数量稳步增长。为此，《实施方案》明确提出了分阶段目标：
自2026年起，非人口净流入地区幼儿园和小学班级人数不再新增，并逐年降低；到2027年，形成较为成熟的资源配置模式；到2030年，确保学前教育普惠县和义务教育均衡发展县实现全省覆盖；至2035年，基础教育各学段学位供需达到平衡状态。
在教育资源优化配置方面，《实施方案》提出多项创新举措：
- 支持有条件的地区按照就近原则，招收毗邻县域的乡村学生及学前儿童；
- 对生源持续减少的小规模学校设置过渡期，避免盲目撤并；
- 加强乡村学校建设，确保到2027年底所有乡镇驻地学校达到省定Ⅱ类以上办学条件。
在教师队伍建设方面，《实施方案》强调：
- 全面保障中小学教职工编制需求；
- 扩大师范教育硕士培养规模，重点为幼儿园和小学培养本科及以上学历教师；
- 逐步提高中学教师研究生层次培养比例。